建筑施工合同中易被關(guān)注的幾個(gè)稅務(wù)問題
一、甲供材計(jì)稅
甲供材指發(fā)包人直接提供給承包人的工程材料和設(shè)備,是建筑施工常用的材料供給方式,多源于發(fā)包人為保證設(shè)計(jì)效果、工程質(zhì)量和工期,通過直接談判控制及節(jié)省造價(jià)、乃至資本運(yùn)作以及本文涉及的計(jì)稅問題,其具體實(shí)施方式為發(fā)包人提供主要材料,承包人提供建筑勞務(wù)以及輔助材料,并通過建筑施工合同加以約定。
甲供材計(jì)稅的稅種主要為營(yíng)業(yè)稅及其附加稅,考慮到附加稅基于營(yíng)業(yè)稅計(jì)算,下文僅討論營(yíng)業(yè)稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定:營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一項(xiàng)稅種,因此也是與建筑施工最為密切的稅種。甲供材計(jì)營(yíng)業(yè)稅問題的核心在于:甲供材是否需要計(jì)入營(yíng)業(yè)額以作為稅基?根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條:“納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款。”顯然該條可以理解為建設(shè)方提供的設(shè)備價(jià)款和裝飾勞務(wù)不需要計(jì)入營(yíng)業(yè)稅稅基。那么實(shí)踐中如何定義“建設(shè)方提供的設(shè)備價(jià)款”和“裝飾勞務(wù)”呢?
1 建設(shè)方提供的設(shè)備價(jià)款
稅務(wù)征收上對(duì)于這個(gè)問題的定義曾一度混亂,由于營(yíng)業(yè)稅屬于地方稅種,各個(gè)地稅部門征管口徑不一,雖然關(guān)于設(shè)備和材料的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以參考國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):《建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》(GB\T50531-2009),但是該標(biāo)準(zhǔn)并沒有窮盡設(shè)備和材料的區(qū)別,且各個(gè)地區(qū)地稅部門對(duì)設(shè)備與材料劃分可能有著更為明細(xì)的劃分,如《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于明確建筑工程設(shè)備與材料劃分問題的通知》(桂地稅發(fā)〔2006〕248號(hào))文件,對(duì)除全國(guó)統(tǒng)一列舉的通信線路工程、輸送管道工程以外的其他建筑安裝工程有關(guān)設(shè)備和材料的劃分進(jìn)行了詳細(xì)列舉,所以征詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管部門是解決該問題不可或缺的途徑。
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