“工程造價”的歷史與展望
一、徐大圖生平
徐大圖，1947生，江蘇省南京市人，1964年考入北京大學經濟系，正好遇上文革動亂。文革期間，徐大圖是反動學生，住“牛棚”，與厲以寧上下鋪，接受改造，吃了很多苦，受過不少難，沒學到什么東西。盡管如此，他們也青春無悔。
1979年，徐大圖考取中國人民大學基本建設經濟專業研究生，1982年獲碩士學位，彼時高考剛恢復，學術已蕪，也沒學到什么東西。雖然沒學到什么東西，但他天資聰慧，通過努力也成就一番轟轟烈烈的事業。
那個年代的知識分子普遍存在知識結構不完善、學術功底不扎實、視野不開闊的情況，是被時代耽誤的一代，我們不能以現在的標準苛求那個時代的學者。
1982年10月，徐大圖進入天津大學工作，1990年評上教授。
1997年8月任天津理工學院院長，主導工程造價專業建設與發展。
徐教授出版《建設工程造價管理》等專著，確定了工程計價的基本框架，中國特色的造價模式在他手上基本定型了，對中國造價體系的創建居功至偉，有多少項目的造價形成于此，有多少人的職業生源系于此。
徐大圖是中國工程造價專業的先驅和奠基者，我們應該向他致敬。
二、QS專業的起因
1986年初“兩會”期間徐大圖教授被國家計委電召至北京，與香港測量師學會創會會長簡福飴先生討論在中國高校中開辦QS（工料測量）專業的可行性。簡福飴先生以全國政協委員身份向“兩會”提案，建議在內地高校設立QS專業，與國際慣例接軌，滿足日益增長的固定資產投資控制的需要。
當時既不能直接采用工料測量名稱，也不能采用工程概預算名稱（中專開辦），而工程造價尚未為人接受，而技術經濟則早已被業內認同，所以徐大圖定名為技術經濟。次年，天津大學決定成立技術經濟與系統工程系，徐大圖教授在系成立大會上獨愴然而淚下，雄心勃勃，承諾把技術經濟與系統工程系辦成全國一流的學科。
80年代之初，中國百廢待舉，30年的政治運動，學校基本上荒廢了，學術基本停止了。其實當時最好的方案和路徑是直接從國外引進，全盤吸收，而不是從零開始。不適用可調整，其實也沒什么不適用，他們用都得好好的。國內也不是沒引進，而是模仿前蘇聯那套東西，前蘇聯與中國同屬社會主義國家，都是計劃經濟體制。
馬云說未來將以計劃經濟為主，他是故作驚人之語，計劃經濟已經被歷史證明不成功，奧地利學派理論已經無懈可擊地論證計劃經濟不可行。
當時剛破冰，沒法突破意識形態的樊籬，也難以超越歷史局限性，因而在他身上深深打上時代的烙印。
三、徐大圖其人其事
徐大圖教授創建并發展了中國的工程造價學科，應該為廣大造價師銘記，昨日之事，今日之師。
工程造價學科屬于年輕學科，沒有學術沉淀和積累，人們也往往把它視為一項技術。
徐大圖充滿工作激情，憂國憂民，富有知識分子情懷，為建設工程造價專業苦志勵行殫精畢力，可謂全身心投入，積勞成疾，他英年早逝可能與此有關。
徐教授是節儉的，經歷過極度物資短缺的時期，那個年代過來的人大都如此，據他同事回憶，他夏天房間都舍不得開空調，只開個電扇，穿背心短褲，汗流浹背地備課。
根據天津理工大學為徐大圖雕塑的銅像，看上去既充滿書生意氣，又木訥質樸大智若愚，他不是那種恃才傲物夸夸其談的角色。巧言令色，鮮矣仁。智者無華，敏于事而慎于言，外愚而內明。
徐教授肯吃苦，身為領導，親自授課，天天備課，忙得不亦樂乎。天道酬勤，天津大學技術經濟專業與建筑學、計算機軟件一度成熱門專業，招生分數線最高。
一次校內工作會議上徐大圖暈倒在會議桌旁，檢查后確診為肺癌。1997年底至1998年夏天，徐大圖教授臥病不起，住在天津市第一中心醫院干部病房，享受高干待遇，他是在職廳局級領導。中國大學乃官場也，校長院長均有官階也。徐大圖在病床上對人說：“老天好狠啊，再給我十年，我能干好多事！”這是命，一切皆有定數。
1998年7月31日，徐大圖教授溘然離世。據說他死不瞑目，似有未了心愿。天津大學管理學院副院長印邦炎教授對徐大圖說：“你放心走吧，剩下的事有我們呢！”他合上了大圖的眼睛。
徐大圖是開放的，安排老師出國訪問，考察北美造價工程師學會（AACE）。
四、造價工程師與工料測量
北美造價工程師學會要求會員首先應該先取得北美工程師學會會員，再通過四門課程考試才能使用造價工程師（Cost Engineer）的頭銜；如果你沒有成為工程師學會會員，即使你通過了四門課程考試也只是造價顧問（Cost Consult），相當于造價工程師助理。
英國皇家測量師學會（RICS）為全球廣泛認可的專業性學會，RICS是國際通用的執業資格認證，包括RICS工料測量（QS），評估（Valuation），項目管理（PM）等領域資質認證，QS是獨立執業資格，中國的造價工程師相當于英國皇家測量師學會的工料測量師。
按美國的制度，先取得工程師執業資格再成為造價工程師，口徑更寬，門檻更高；按英國的QS制度，大學可設置單獨的QS專業，這是窄口徑專業，當然也是條捷徑。
中國最后是取美國造價工程師之名，其內容則是英國的窄口徑QS專業，名不符實，其實就是測量工程師或高級預算員。現在看來，這個“頂層設計”是有問題的，中國一下子培養了數量龐大的“造價工程師”，但與美國版的造價工程師不能相提并論，實際上從業能力等方面是缺乏訓練的，知識結構有缺陷的，并不適合從事高端復雜高難度的工程造價業務，基本上淪為預算員，而這個中專生都能勝任，并無多少技術含量。有因必有果，國內造價人員即使是取得注冊造價工程師執業資格，能有多大的能耐呢？所以，造價咨詢單位也只能承接些低端簡單的業務，技術含量低，當然不可能有高附加值，像綜合性要求更高的PPT業務本來由造價咨詢單位做，結果這些業務被律所“搶走”。
造價工程師四門課程：工程造價管理相關知識、工程造價的確定與控制、建設工程技術與計量（土建與安裝兩大專業）、工程造價案例。
這些考試課程本身是拼湊的，缺乏內在聯系，并且是殘缺不全的，如工程造價是技術經濟，與經濟學科高度相關，甚至就是經濟學科的一個分支，但是課程中缺少經濟學方面的理論與知識，工程造價學科泰斗尹貽林就是經濟學博士，做工程造價怎可不懂經濟學？沒有經濟學方面的基礎和造詣絕對做不好造價，對造價的理解是膚淺的，絕不可能為委托人提供最優解決方案。造價師考試課程缺少專業的深度與廣度，專業含金量低，看上去理論與案例結合，實質淪為考試工具。一些完全不從事造價不懂造價不會做造價的人也能考出高分，而真正有經驗的造價人員卻未必能考得出來，因為其考試內容并不是檢驗造價人員真實能力，而是大量的死記硬背，即使是最難考的案例也有答題套路，掌握考試技巧就能通過。
這樣考出來的造價工程師豈不讓人笑掉大牙，雖然上海人才居住證給予這個證書擁有者很高的積分，但筆者是十分不屑的，我曾遇到一些造價工程師有的連基本的造價業務都不會做，有的甚至連造價相關職位的工作都找不到，千萬別以為造價工程是高大上的證書。
中國造價工程注冊制度應該回歸美國造價工程師模式，必須先成為工程師學會會員，此為第一道準入門檻，如至少10年相關工作經驗，有一定的工作業績，如完成多少項目的指標，有學術成果，如出版著作和發表論文，這在中國存在大量造假，應建立誠信體系，總之你必須在行業內有一定建樹才行。此門檻就把大量外行的、無經驗的、無真才實學的及只為掛靠的考證族篩選掉。第二道門檻才是造價師考試，順序不能搞錯，職能不能錯位，更不能本末倒置。造價師四門課程代表不了一個造價工程師的水平，我認為它不過是一個預算員應該掌握的技能而已。所以，要提升考題質量，考試應注重計算、分析、查錯、糾錯及研究等綜合能力的考核，減少知識類記憶類類題目比重，凡是能找得到的知識都不需要花時間記。
五、為何熱衷于工程造價師培訓
1995年春，天津大學在李光泉校長把技經系合并到新成立的管理學院，此舉是對工程造價學科的釜底抽薪，也是對原技經系浮躁教風的不滿和對所謂“產學合作”實則是搞創收的工作方式的否定。天津大學是所綜合性科研型大學，豈能讓與學術不沾邊的暴發戶高職類專業坐大？我認為李光泉是明白人。
徐大圖沒法在天津大學呆下去了，他應該找到適合他的地方，他去了天津理工學院。
徐教授到天津理工學院第一件事是舉辦全國定額站站長班。
第二件事是舉辦全國高校造價工程師執業資格考試師資班。
第三件事是報天津市教委批準成立了天津理工大學造價工程師培訓中心。
看看，全是圍繞培訓展開，除了培訓還有什么？為什么如此熱衷于培訓？學校又非企業，無營收利潤之約束和壓力，干嗎整天想著創收？不像是做學問的教授所為！
造價師考試大綱和考題都由你出，搞培訓自然是得天獨厚近水樓臺無人匹敵，“成為眾多渴望取得造價工程師資格的人們向往的地方。”投機取巧之徒當然會“慕名而來”，于是生源源源不斷，日進斗金，財源廣進。天津理工學院造價工程師培訓中心（TCCCE）樹立國內造價師培訓領先地位，是喜也還是悲也？
中國工程造價學科的繁榮是與中國房地產大周期高度相關，是業務需求旺盛所致，而非學科本身有大的進步。
此培訓純粹為證書也，而無關乎學問。名師出高徒，而中國1949年后再無大師。大師者，學貫中西，博古通今，文理皆通也，不中斷潛心研究30年以上，而非汲汲于虛名和利益。
六、造價師取代預算員，換湯不換藥
建國以來，我國長期實行社會主義計劃經濟制度，投資主體和施工主體均為國家或國有企業，工程計價模式采取概預算制度，概預算編制的依據是“量價合一”的法定的概算、預算定額，實行國家定價，整個價格體系由國家管制，任何調整都要經過計劃部門批準，那個年代無通脹與通縮，物價穩定，可以忽略工程造價的外部變化，造價無動態性和競爭性。
90年代我國確立市場經濟的改革方向后，計劃經濟下的計價模式完全不適應市場經濟，原有僵化的計價方式出現空前危機，工程造價管理部門不得不相繼放開其價格；其次是投資主體多元化；第三，各種所有制并存。利益格局已經形成，原有的工程概預算編制與審核工作不能滿足現實需要，現有的造價工作也不能為委托人創造價值。
造價人員會計價不一定就能確定造價和控制造價。計價與造價是兩回事，算量套定額詢價得到的價格不是造價，造價是通過競爭或談判形成，各家報價不是根據計價結果，而是綜合各種市場因素。
造價不是成本，成本也不是造價。
成本與造價是不同的概念，人們往往把兩者相混肴。
成本構成極為復雜，成本的核算要精細化，可以細到成本要素無法分解為至，建筑業制造業都要測算成本，為材料采購用工計劃提供數據，為商品定價提供依據，甚至為項目決策提供依據。成本測算如果按現行的國家定額則可能是失真的，因為定額是為政府定價服務而非是用于測算生產成本。
造價本質是一種市場化定價和報價，在市場經濟條件下，報價策略還要考慮市場供求和競爭對手情況，它是一種交易價格，并不單純是成本加利潤，可以以成本為依據和基礎，但更多的是雙方博弈后的價格，這個價格已經脫離成本的概念。
我們無須對徐大圖所開創的工程造價專業的時代局限性求全責備，更不能抱殘守缺，而是應該推陳出新，賦予它更多的新義，理論在懷疑與否定中進步！
指點江山，激揚文字，藏否人物，易也，然張居正說：夫欲求古匠之芳躅，又合當世之軌轍，惟有絕世之才者能之。
在那個年代，開拓者徐大圖胼手胝足、砥礪前行，成功創建了中國工程造價學科，殊為不易，再次緬懷徐大圖教授！
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